公司新聞
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2021-09-07
有人說,企業(yè)安全生產(chǎn)是管出來的。這里所說的“管”,既包括承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)的自我管理,也包括政府部門的監(jiān)管。實(shí)踐證明,政企合力同心,才能加固安全防線;一方或兩方該管不管、不認(rèn)真管,遲早都會出問題。
一些事故的發(fā)生,與企業(yè)漏管失控密切相關(guān)。如河北張家口盛華化工“11·28”重大爆燃事故,涉事企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及重要部門負(fù)責(zé)人長期不在公司,勞動紀(jì)律渙散,員工在上班時(shí)間玩手機(jī)、脫崗、睡崗現(xiàn)象普遍存在,不能對生產(chǎn)裝置實(shí)施有效監(jiān)控;工藝管理形同虛設(shè),操作規(guī)程過于簡單,沒有詳細(xì)的操作步驟和調(diào)控要求,不具有操作性;操作記錄流于形式,裝置參數(shù)記錄簡單;設(shè)備設(shè)施管理缺失,至事故發(fā)生,投用6年未檢修。如吉林德惠“6·3”特別重大火災(zāi)爆炸事故,涉事企業(yè)從未組織開展安全宣傳教育,未按照有關(guān)規(guī)定對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,未對存在的重大隱患進(jìn)行排查治理。諸如此類“沒有最亂、只有更亂”的案例不勝枚舉。
正因?yàn)樽杂X自律自主自為還遠(yuǎn)沒有成為每一家生產(chǎn)經(jīng)營單位的天然依歸,本質(zhì)安全道阻且長,政府部門監(jiān)管這只手必不可少。然而,從督導(dǎo)考核、暗查暗訪、媒體披露和事故調(diào)查的情況看,漏管失控情形雖表現(xiàn)各異,但具有一定普遍性。有的部門故意“想不到、看不到、管不到”,甭說主動上前一步了,就是對分內(nèi)之事也能躲則躲、能推則推;有的部門對群眾舉報(bào)不上心不用力,甚至弄虛作假答復(fù)舉報(bào)人和上級機(jī)關(guān),錯(cuò)失避免事故發(fā)生的機(jī)會;有的檢查人員專挑安全生產(chǎn)搞得好的企業(yè)檢查,人為催生出不少“迎檢專業(yè)戶”,而那些基礎(chǔ)差、隱患多的企業(yè)卻成了被遺忘的角落;有的檢查人員把查安全等同于翻臺賬,懶得到現(xiàn)場去看原生態(tài)、真情況,即使屈尊移步,也是“坐著小車轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”;有的地方查而不治、光查不督,一查了之、一說了之;有的地方竟把“寬松軟”當(dāng)成營造良好營商環(huán)境的標(biāo)志,零執(zhí)法、零處罰……
漏管失控的后果無需多言,一次次血的教訓(xùn)足夠驗(yàn)證。造成“漏失”的原因或許比較復(fù)雜,但一般都少不了“小算盤”的嘩嘩作響。如有的企業(yè)管理者尋思,抓安全費(fèi)時(shí)費(fèi)力卻不一定不出事,抓好市場和效益,對自己的票子、位子、面子大有裨益。有的政府部門深諳多一事不如少一事的門道,覺得推諉扯皮只是一時(shí)令人生厭,卻可能免去長久的殫精竭慮與膽戰(zhàn)心驚。有的監(jiān)管人員覺得,如果到安全隱患多的地方,查不出問題就是失職,查出問題往往就要停產(chǎn)整頓,甚至關(guān)停取締, “得罪人的事情不能干”。更有甚者,與企業(yè)老板走得很近,暗通款曲、貓鼠同窩,自然不想動真碰硬、嚴(yán)處重罰。
誠然,管安全生產(chǎn)是大事也是難事,是積德行善的事也是高壓力、高負(fù)荷、高風(fēng)險(xiǎn)的事。但既然辦企業(yè)、搞監(jiān)管,就不能做精致的利己主義者。凡事都要打“小算盤”,沒有公心、只有私心,沒有正氣、只有俗氣,該作為不作為,該擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng),該嚴(yán)厲不嚴(yán)厲,該斗爭不斗爭,只能害人害己。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不能逾越的紅線。如果在這個(gè)重大原則問題上敷衍塞責(zé)、含糊退讓,就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任,甚至是犯罪。
習(xí)近平總書記在2021年秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上的重要講話中強(qiáng)調(diào),改革發(fā)展穩(wěn)定工作那么多,要做好工作都要擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)和作為是一體的,不作為就是不擔(dān)當(dāng),有作為就要有擔(dān)當(dāng)。做事總是有風(fēng)險(xiǎn)的。正因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn),才需要擔(dān)當(dāng)。凡是有利于黨和人民的事,我們就要事不避難、義不逃責(zé),大膽地干、堅(jiān)決地干。這些要求語重心長、直抵人心,應(yīng)該驚醒那些常打“小算盤”的夢中人,把“漏”的地方盡快補(bǔ)好堵實(shí),把“失”的局面切實(shí)扭轉(zhuǎn)過來。
(來源:中國應(yīng)急管理報(bào))