上海市根據(jù)九屆十三次全會決議精神，將做好“十二五”期間推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市工作，充分發(fā)揮世博會的后續(xù)效應(yīng)，挖掘辦博中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果并實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用的目的，大力推動半導(dǎo)體照明（LED）技術(shù)進(jìn)入商業(yè)化試點(diǎn)：

　　一、LED照明較傳統(tǒng)照明的技術(shù)優(yōu)勢顯著

　　LED照明是繼白熾燈、熒光燈之后照明光源的又一次革命,具有低溫、省電、長壽命、無二次污染等特點(diǎn),素有“綠色照明能源”之稱。在同樣亮度下,耗電僅為普通白熾燈的十分之一,其壽命可以延長50倍；而且技術(shù)發(fā)展迅速、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、節(jié)能潛力大，已被世界各國公認(rèn)為最有發(fā)展前景的高效照明產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，LED直管燈不僅在外觀上與傳統(tǒng)日光燈一致，同時采用貼片的發(fā)光二極管、聚碳酸酯的高透光度霧狀光照和電源內(nèi)置的技術(shù)，已完全解決了條狀發(fā)光不均勻、發(fā)光點(diǎn)可視和產(chǎn)品安全性等三大問題。目前市場上技術(shù)較為成熟的LED直管燈有9W、14W、16W、23W等四種，可分別取代20W至36W間不同的傳統(tǒng)照明設(shè)備。經(jīng)實(shí)際測試，用16WLED直管燈取代36W日光燈，每支年可節(jié)省電費(fèi)近130元，節(jié)省用電近130千萬/小時（電價1元/度），充分的顯示了LED照明的節(jié)能、環(huán)保和節(jié)費(fèi)功效。

　　二、LED照明在2010上海世博會上的成功應(yīng)用為商業(yè)推廣奠定基礎(chǔ)

　　上海世博會是第一個正式提出“低碳世博”理念的世博會，作為本次世博創(chuàng)新科技亮點(diǎn)之一的半導(dǎo)體照明，正是契合了“低碳”和“節(jié)能”的理念。根據(jù)上海市光電子行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，約有15億顆的LED芯片應(yīng)用在世博園的62個場館中,占整體照明的80%以上，為打造高效、環(huán)保、節(jié)能的“綠色世博”發(fā)揮了重要作用，同時園區(qū)也成為了迄今全球最集中的半導(dǎo)體照明技術(shù)應(yīng)用范例。LED照明在世博園中的大規(guī)模應(yīng)用，一方面說明低碳照明、低碳經(jīng)濟(jì)已為大家所接受，另一方面也表明市場引導(dǎo)在其中發(fā)揮了重要的作用。雖然為期184天的上海世博會完美落幕,但其技術(shù)成果完全可以推而廣之，尤其是在耗電大的商業(yè)場所推廣LED技術(shù)，符合國家“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃，將真正惠之于民。

　　三、我國推動LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及上海推動LED產(chǎn)業(yè)的意義

　　從全國來看，近幾年半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，我國先后啟動了綠色照明工程、半導(dǎo)體照明工程，同時在十大重點(diǎn)節(jié)能工程、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、企業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)、863計(jì)劃新材料領(lǐng)域中也先后支持半導(dǎo)體照明技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，具備了較好的研發(fā)基礎(chǔ)，初步形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并在下游集成應(yīng)用方面具有一定優(yōu)勢。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程的加快，半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)將作為節(jié)能減排的重要措施迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

　　就上海而言，整個LED照明產(chǎn)業(yè)鏈也較為完整,上游包括芯片廠商藍(lán)寶、藍(lán)光等；中游包括科銳、鼎暉等；下游更是匯聚了全球照明公司巨頭如Philips、GE，其研發(fā)中心都落戶在上海，且包括國內(nèi)雷士，歐普，亞明等國內(nèi)照明知名企業(yè)。前者可在全球起市場引領(lǐng)作用，后者能更好在國內(nèi)市場中起領(lǐng)頭作用。同時，本市還聚集了多家專注于LED照明的中小企業(yè)，他們在LED行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)并不亞于大公司，但由于資金規(guī)模等限制，一時難以做大做強(qiáng)。因此，在堅(jiān)持市場化原則的基礎(chǔ)上，加大對本市LED產(chǎn)業(yè)中一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)市場競爭力的骨干中小企業(yè)扶持，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)力度，幫助其開展產(chǎn)品試點(diǎn)和市場拓展，對增強(qiáng)上海LED產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和彰顯后世博低碳經(jīng)濟(jì)理念，具有重要意義。

　　四、上海市推動LED照明試點(diǎn)工作

　　1、堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制的主體作用。根據(jù)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，上海市LED照明試點(diǎn)工作將堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以LED企業(yè)為主體、以試點(diǎn)示范工程為依托的原則，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，以分享節(jié)能效益為基礎(chǔ)，建立立足于市場化的合同能源管理的服務(wù)機(jī)制，推動試點(diǎn)工作的開展。

　　2、加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持。在堅(jiān)持市場機(jī)制為主體的前提下，一方面繼續(xù)落實(shí)中央和地方節(jié)能產(chǎn)業(yè)的有關(guān)扶持政策，另一方面根據(jù)本市“十二五”規(guī)劃中關(guān)于節(jié)能減排的工作要求制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境，調(diào)動市場主體的積極性。

　　3、試點(diǎn)推廣工作立足于商用領(lǐng)域。由于目前LED照明跟傳統(tǒng)照明在價格方面還存在一定的差異，LED照明的推廣試點(diǎn)工作可始于商業(yè)照明領(lǐng)域，如大型賣場、酒店、停車場等用電時間長、耗電量大的場所。

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